{"id":910,"date":"2014-10-07T18:32:18","date_gmt":"2014-10-07T18:32:18","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wp\/?p=1"},"modified":"2014-10-08T06:49:11","modified_gmt":"2014-10-08T06:49:11","slug":"titol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/titol\/","title":{"rendered":"Uniland a les Nacions Unides"},"content":{"rendered":"

El Comit\u00e9 de Compliment del Conveni d\u2019Aarhus, organisme de les Naciones Unides, amb seu a Ginebra admet a tr\u00e0mit la comunicaci\u00f3 realitzada pel Fons de Defensa Ambiental (FDA), a inst\u00e0ncies de veins penedesencs i del Col\u2022lectiu Ecologista Bosc Verd (EdC), i obre un\u00a0 expedient a l\u2019Estat espanyol, per vulnerar els drets de participaci\u00f3 en l\u2019autoritzaci\u00f3 ambiental per incinerar residus a la planta d\u2019Uniland.<\/strong><\/p>\n

En data 24 de novembre de 2010, l\u2019empresa UNILAND CEMENTERA SA\u00a0 va presentar sol\u2022licitud d\u2019autoritzaci\u00f3 ambiental per utilitzar derivats de residus de la fracci\u00f3 resta de residus s\u00f2lids urbans (anomenats combustible derivat de residus \u2013CDR-) i fangs secs de depuradora (EDAR)\u00a0 per a la f\u00e0brica de ciment d\u2019aquesta empresa situada al terme municipal de Santa Margarida i els Monjos, mitjan\u00e7ant canvi substancial segons all\u00f2 que estableix la Llei 3\/1998, de 27 de febrer, de la intervenci\u00f3 integral de l\u2019administraci\u00f3 ambiental, a l\u2019Oficina de Gesti\u00f3 Ambiental Unificada de Barcelona.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La sol\u2022licitud d\u2019autoritzaci\u00f3 ambiental consisteix en una modificaci\u00f3 substancial per tal de substituir el 33% del coc de petroli mitjan\u00e7ant la utilitzaci\u00f3 de residus s\u00f2lids urbans CDR (24%) i de fangs secs de depuradora (9%)<\/strong>. Aix\u00f2\u00a0 suposa la transformaci\u00f3 de l\u2019activitat autoritzada, passant tamb\u00e9 a la gesti\u00f3 de residus.<\/strong><\/p>\n

Aquesta\u00a0 nova activitat suposa un canvi en l\u2019impacte a la salut de les persones i al medi ambient, pel que\u00a0 requereix\u00a0 demanar una nova autoritzaci\u00f3 ambiental, comportant tamb\u00e9 la seva submissi\u00f3 al tr\u00e0mit d\u2019avaluaci\u00f3 d\u2019impacte ambiental, i un dels tr\u00e0mits essencials es el tr\u00e0mit d\u2019informaci\u00f3 p\u00fablica, at\u00e8s que a l\u2019anunci de informaci\u00f3 p\u00fablica es feia constar la solicitut d\u2019autoritzaci\u00f3 ambiental d\u2019un projecte de fabricaci\u00f3 de ciment i extracci\u00f3 de roca promogut per l\u2019empresa UNILAND (activitat que ja portava a terme), sense constar per res la substituci\u00f3 de combustible i utilitzaci\u00f3 de residus.<\/strong><\/p>\n

Aquesta no publicaci\u00f3\u00a0 va fer que no hi hagues participaci\u00f3 publica al procediment, i una vegada assabentats de la veritable realitat del projecte, veins i veines del Penedes, i el Col.lectiu ecologista Bosc Verd, varen fer un recurs de nulitat i que es revises d\u2019ofici l\u2019autoritzaci\u00f3, recurs\u00a0 que la Generalitat va desestimar, malgrat\u00a0\u00a0 l\u2019omissi\u00f3 clara, manifesta i ostensible de tr\u00e0mits procedimentals essencials la qual cosa equival a\u00a0 prescindir total i absolutament del procediment legalment establert.<\/p>\n

Aquesta obligaci\u00f3 ha estat refor\u00e7ada a nivell internacional pel Conveni internacional sobre l\u2019acc\u00e9s a la informaci\u00f3, la participaci\u00f3 p\u00fablica en les decisions i l\u2019acc\u00e9s a la just\u00edcia en q\u00fcestions ambientals<\/strong> signat per nombrosos estats (entre d\u2019altres l\u2019Estat espanyol) i la Uni\u00f3 Europea el 28 de juny de 1998 a la ciutat danesa d\u2019Aarhus<\/strong> en el marc de la Comissi\u00f3 Econ\u00f2mica per Europa de les Nacions Unides, que posteriorment va entrar en vigor a la Uni\u00f3 Europea mitjan\u00e7ant Decisi\u00f3 del Consell 2005\/370, de 17 de febrer, i\u00a0 fou publicat al DOCE L-124, de 17 de maig de 2005. I\u00a0 a l\u2019Estat espanyol mitjan\u00e7ant la seva publicaci\u00f3 al BOE 40, de 16 de febrer de 2005.<\/p>\n

El Conveni d\u2019Aarhus desenvolupa el reconeixement de la participaci\u00f3 p\u00fablica en medi ambient plasmada en el principi 10 de la Declaraci\u00f3 de R\u00edo sobre el medi ambient i el desenvolupament sostenible de 14 de juny de 1992:
A l\u2019estat espanyol la llei 27\/2006, de 18 de juliol, per a qual es regulen els drets d\u2019acc\u00e9s a la informaci\u00f3, de participaci\u00f3 p\u00fablica i d\u2019acc\u00e9s a la just\u00edcia en mat\u00e8ria de medi ambient recull els principis i\u00a0 adequa el nostre ordenament jur\u00eddic ambiental al Conveni d\u2019Aarhus i la normativa europea derivada del mateix.<\/p>\n

Aquestes\u00a0 noves exig\u00e8ncies internacionals i europees sobre la informaci\u00f3 p\u00fablica en medi ambient han obligat a modificar la normativa ambiental sobre avaluaci\u00f3 d\u2019impacte ambiental i prevenci\u00f3 i control de les activitats, convertint\u00a0 l\u2019avaluaci\u00f3 d\u2019impacte ambiental \u00e9n una fase imprescindible del procediment d\u2019autoritzaci\u00f3 ambiental, i\u00a0 l\u2019omissi\u00f3 del tr\u00e0mit d\u2019informaci\u00f3 p\u00fablica afecta tamb\u00e9 a aquest i per tant, es pertinent arxivar l\u2019expedient i iniciar-ne un de nou.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

En el procediment d\u2019Uniland no es va procedir a realitzar l\u2019exposici\u00f3 publica correctament i per aix\u00f2 calia deixar sense efecte la resoluci\u00f3, i al no fer-ho la Generalitat,\u00a0 el col.lectiu Bosc Verd i els ve\u00efns i ve\u00efnes, mitjan\u00e7ant el\u00a0 Fons de Defensa Ambiental (FDA) varen realitzar la comunicaci\u00f3\u00a0 al Comit\u00e9 de Compliment del Conveni internacional sobre acc\u00e9s a la informaci\u00f3, participaci\u00f3 p\u00fablica i acc\u00e9s a la justicia (conegut com a Conveni d\u2019Aarhus) contra l\u2019autorizaci\u00f3 ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya per incinerar residus en la planta cimentera d\u2019UNILAND a Santa Margarida i Els Monjos, en data 20 de gener de 2014..
Aquesta comunicaci\u00f3 al\u2022legava que s\u2019han\u00a0 vulnerat els drets de participaci\u00f3 p\u00fablica i d\u2019acc\u00e9s als recursos administratius establerts als art. 6 i 9 del Conveni d\u2019Aarhus.<\/p>\n

Ara, al\u00a0 mes de setembre de 2014, el Comit\u00e9 de Compliment del Conveni d\u2019Aarhus ha adm\u00e8s a tr\u00e0mit la comunicaci\u00f3 i s\u2019ha obert un expedient a l\u2019Estat espanyol.<\/strong><\/p>\n

Despr\u00e9s de la tramitaci\u00f3 del procediment, aquest Comit\u00e9 emetr\u00e0 un informe en el qual es declarar\u00e0 si l\u2019estat ha vulnerat el Conveni i despr\u00e9s la Reuni\u00f3 de les Parts (o sigui, els estats) \u00e9s la que t\u00e9 la decisi\u00f3 final sobre les mesures concretes a adoptar, sens perjudici que el Comit\u00e9 pugui adoptar algunes d\u2019elles de forma avan\u00e7ada.<\/p>\n

Cal tenir en compte que aquests pronunciamients nom\u00e9s tenen naturalessa declarativa i no condemnatoria.
Ara b\u00e9, l\u2019estat incumplidor pot incorrer en responsabilitat per incumpliment del dret internacional i es pot ordenar la seva suspensi\u00f3 del Conveni.<\/p>\n

S\u2019ha de tenir en compte que l\u2019Estat espanyol ja ha rebut algunes resolucions que declaren incompliments dels drets d\u2019acc\u00e9s a la informaci\u00f3 ambiental, participaci\u00f3 p\u00fablica i acc\u00e9s a la justicia en medi ambient. I ha hagut de modificar normatives i resolucions per justificar que compleix amb el Conveni.<\/p>\n

Per altre banda cal tenir en compte que l\u2019actuaci\u00f3 de la generalitat en el cas d\u2019Uniland , no es un cas aillat, at\u00e8s que en el procediment que hi ha en tramitaci\u00f3 respecte a la substituci\u00f3 de combustible a Cales de Pacs ha ocorregut un fet de la mateixa naturalessa sense que l\u2019exposici\u00f3 p\u00edublica s\u2019hagi fet amb les garanties adients.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Comit\u00e9 de Compliment del Conveni d\u2019Aarhus, organisme de les Naciones Unides, amb seu a Ginebra admet a tr\u00e0mit la comunicaci\u00f3 realitzada pel Fons de Defensa Ambiental (FDA), a inst\u00e0ncies de veins penedesencs i del Col\u2022lectiu Ecologista Bosc Verd (EdC), i obre un\u00a0 expedient a l\u2019Estat espanyol, per vulnerar els drets de participaci\u00f3 en l\u2019autoritzaci\u00f3 … Llegiu m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","pgc_sgb_lightbox_settings":"","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-910","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticies-del-blog"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false},"uagb_author_info":{"display_name":"joan","author_link":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/author\/joan\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"El Comit\u00e9 de Compliment del Conveni d\u2019Aarhus, organisme de les Naciones Unides, amb seu a Ginebra admet a tr\u00e0mit la comunicaci\u00f3 realitzada pel Fons de Defensa Ambiental (FDA), a inst\u00e0ncies de veins penedesencs i del Col\u2022lectiu Ecologista Bosc Verd (EdC), i obre un\u00a0 expedient a l\u2019Estat espanyol, per vulnerar els drets de participaci\u00f3 en l\u2019autoritzaci\u00f3…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/910","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=910"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/910\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=910"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=910"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/boscverd.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=910"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}